小松島市議会 2023-01-26 令和５年第１回臨時会議（第１日目）〔資料〕 2023-01-26
しかるにこの度の広域ごみ処理協議は，地方自治法による各市町の議決を経ての事務委託であ ったにも関わらず，徳島市からの一方的な事務委託の解消という誠に残念な結果となった。 長年協議を重ねた貴重な時間と労力を失ったことは，返す返すも残念であり，関係市町の住民 からも同様の声が聞かれる。
しかるにこの度の広域ごみ処理協議は，地方自治法による各市町の議決を経ての事務委託であ ったにも関わらず，徳島市からの一方的な事務委託の解消という誠に残念な結果となった。 長年協議を重ねた貴重な時間と労力を失ったことは，返す返すも残念であり，関係市町の住民 からも同様の声が聞かれる。
広域ごみ処理施設整備事業については，１１月に開かれた関係市町との連絡会議で徳島市が脱退を表明したことにより，地方自治法による各市町の議決を経ての事務委託であったにもかかわらず，徳島市からの全く一方的な事務委託の解消という誠に残念な結果となりました。 長年協議を重ねた貴重な時間と労力を失ったことは誠に残念であり，十分な議論が尽くされたとは言えず，大変心残りであります。
中でも，市民生活に密接した最重要課題であります広域ごみ処理施設整備に関しましては，特に熱の籠もった御意見を賜ったところであります。 開会日の議案説明の中でも申し上げましたとおり，事業主体であります徳島市より，広域ごみ処理施設整備計画から脱退する意向が示されたことを受け，今月５日，勝浦町，石井町，北島町の３町長にお集まりをいただき，今後のごみ処理施設整備の進め方について協議を行いました。
第１は広域ごみ処理施設整備計画とその後の対策です。第２は新型コロナワクチン接種と感染症拡大抑止対策。そして，第３はヤングケアラーへの対応支援。第４は子育て支援対策でございます。
小松島市では，ごみ処理施設が大きい問題になりました。一般廃棄物の広域処理に係る連絡会議を一方的に脱会した徳島市に怒りを覚えます。池渕文教厚生常任委員長が言うように，「現施設の維持管理に毎年多くの予算が使われている。早く次の候補地を選定しなくてはならない」に同感です。ごみ焼却施設整備に毎年約２億円使って，やっと維持している状態だ。市長や関係職員の活躍を期待します。
につい │徳島市が広域ごみ処理施設整備計画のス ┃ ┃ │ て │ケジュールの凍結を掲げていることを受 ┃ ┃ │ │けて，「徳島市が撤退なら５市町で」との ┃ ┃ │ │見解を中山市長が市長選挙当選直後に発 ┃ ┃ │ │
続きまして，広域ごみ処理施設整備に係る協議についてであります。 新聞報道等でも御承知のとおり，一昨日の１１月３０日に，一般廃棄物広域処理に係る連絡会議が徳島市役所で開催され，事業主体であります徳島市より，広域ごみ処理施設整備計画から脱退する意向が示されました。
本定例会議の中で，議員各位からは，広域ごみ処理などの市民生活に係る様々な施策への取組をはじめ，防災・減災対策等の本市の重要諸課題に関しまして，様々な観点から活発な御意見，御提言等を賜りました。これらを真摯に受け止める中で，我々市役所一丸となって，知恵を絞り，汗をかいて，持続可能なよりよい小松島市の実現に向けて引き続き邁進してまいる所存でございます。
最後になりましたが，広域ごみ処理施設整備事業についてです。 これも報道等で取り上げられました連絡会議が開かれました。開かれた内容について報道関係で市長のコメントも見させていただきましたし，あるいは松茂町の脱退という大きな出来事もありましたので，連絡会議での内容についてはどのようなものであったかを，まず御報告いただきたいと思います。
赤石地区一般廃棄物最終処分場に │現施設について ┃ ┃ │ ついて ├……………………………………………………┨ ┃ │ │今後の在り方について ┃ ┃ ├─────────────────┼────────────────────┨ ┃ │4.広域ごみ処理施設整備事業
まず初めに，広域ごみ処理施設についてであります。 去る８月２３日，徳島市をはじめ，本市を含めた６市町で構成される一般廃棄物の広域処理に係る連絡会議におきまして，松茂町が計画からの脱退を正式に表明し，松茂町単独での整備に方針転換するとの報告を受けました。 出席した首長から異論はなく，松茂町の申出を了承した状況であります。
また，委員各位からは，貴重な御意見，御提言をいただいたところでございまして，特に広域ごみ処理に関しましては，今のところは，６市町での広域ということで，構成メンバーの１市として，６市町ということを優先的に考えているところでございまして，ただ，いろんな委員の方から御指摘がありましたように，やはり調査をするべきところは調査していかなくてはいけない。
◎町長（小林智仁君） 広域ごみ処理施設の件でご質問を頂戴いたしました。 二転三転といいますか、今石井町は徳島市に議会の議決もいただきまして事務委託を行っております。建設場所が当時飯谷町で計画されていたものでありましたけれども、その後様々な理由がありまして、今現在はマリンピア沖洲のほうで徳島市が検討をされております。
皆様御承知のとおり，私の就任当初は新型コロナウイルス感染症対策をはじめ，競輪場の整備，小学校の再編，ごみ処理問題などたくさんの課題が山積をいたしておりました。そうした中，一定のめどがついたものもございますが，まだまだ時間を要するものなどもあり，私自身，十分な働きができていなかったと反省するところがたくさんございます。
次は，広域ごみ処理の方向性についてというところでございます。１番の今までの状況を踏まえた現時点での考えはというところは，今回井内議員のほうの御質問の中で市長が御答弁されました。６市町の枠組みの中で現時点では進めていきたいと。
市区町村は，その区域内におけるプラスチック使用製品廃棄物の分別収集及び分別収集物の再商品化に必要な措置を講ずるよう努めなければならないとされておりまして，本市におきましては，一括収集している廃プラスチック類について，全てがリサイクルされている現状ではありませんので，収集方法の見直しも含め，収集や再処理にかかるコストやリサイクルが可能かどうかを十分考慮して検討し，リサイクル率の向上に向けたプラスチックごみ処理
今後の課 ┃ ┃ │ │題・対策は ┃ ┃ ├─────────────────┼────────────────────┨ ┃ │3.広域ごみ処理施設計画について │施設計画の進捗状況は ┃ ┃ │ ├………………………………………………
海洋ごみ処理業務委託料が７９万2,000円。２年前より２万4,000円減っているんですよね。どうしてでしょうか。
次に、広域ごみ処理場につきましてお尋ねをいたしたいと思います。 広域ごみ処理場につきましても、広域ごみ処理場の話が出てもう大方１０年が来ようとしております。当初は佐那河内村においてするということで５年余りかかって、次に徳島市の飯谷で５年余りかかって、今度沖洲でまた新たにごみ処理を進めてまいりました。
◎ 近藤委員 私も，この陳情を読ませていただきまして，大分前から，キエーロの生ごみ処理に関しては，自分自身が関わらせてもらっていますから，ごみ減量に非常につながっている，小松島市の皆さんの意識が高まってきているというところは感じております。